项目背景与意义

本研究计划对肯尼亚当地法律制度、特别是投资法律环境进行全面深入的考察和调研，并结合中国改革开放40年吸引外资推动经济社会发展的立法与实践经验,对其进行评估与分析，同时根据其实际情况提出合理化建议和方案，不仅有助于改善和提高肯尼亚的投资营商环境，也有利于中资企业降低对当地的投资风险。“一带一路”是2013年由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的国家级顶层合作倡议，它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。“一带一路”旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要。

自新中国成立以来，中非关系在平等互利、互利共赢、开放包容、共同发展等原则的指引下，实现了从“新型战略伙伴关系”到“全面战略合作伙伴关系”的演变。中非关系的长期发展和双方合作日益深入，为中非在“一带一路”倡议下的合作奠定了良好基础。“一带一路”倡议在非洲的实践建立在中非间半个多世纪以来政治经济关系不断深入的基础之上。自2013年中国领导人提出“一带一路”倡议以来，非洲国家对“一带一路”的兴趣倍增，非洲在“一带一路”倡议规划中的地位也日趋清晰。“一带一路”最先在东北非国家取得成效，并有望向非洲其他地区拓展，其发展思路与新中国恢复与非洲国家外交与经济合作的步伐存有相似性。

“一带一路”倡议推动中非合作的升级，不仅有利于非洲一体化和工业化进程，有助于中非领域合作的全方位深入，还为中非塑造利益、安全与命运共同体及经济全球化的均衡与和谐发展创造机遇。非洲已经成为中国向海外拓展影响力的一个前沿基地。根据中非贸易研究中心提供的数据，自2009年起，中国已成为非洲第一大贸易伙伴国。2013年，中非双边贸易首次突破2000亿美元，达到2102.5亿美元。而在2018年，中非贸易额一扫前三年的颓势，再次突破2000亿美元。在投资方面，从2013年至今，中国每年在非洲的投资额稳定在30多亿美元。目前约有3100家中国公司在非洲投资，项目涉及运输、能源、电信、工业园区建设、农业技术中心、供水、学校和医院等领域。

 “全球挑战计划”走进非洲、走进肯尼亚响应了“一带一路”倡议，特别是选择肯尼亚这一非洲地区的重要经济支点，在中非、中肯半个多世纪建立的友好政治经济关系的基础上，以投资法律环境为视角对当地进行实地考察和调研，听取各方，包括肯尼亚政府机构、大学、国际组织、中资机构和企业的意见，特别是中资企业在肯尼亚的投资经验与实践中面临的问题，以中国改革开放40年吸引外资的成功经验为蓝本，为“一带一路”背景下肯尼亚改善外商投资环境、推动中非经贸领域合作的持续发展，为塑造中非利益、安全与命运共同体积极贡献交大智慧。

项目目标

一、 通过前期研究梳理中国改革开放40年吸引外资的经验和教训，特别是相关法律系统的完善。

二、 对肯尼亚当地法律环境进行调研和评估，掌握一手资料。

三、 结合在肯尼亚调研中发现的实际问题，为改善肯尼亚外商投资环境、提升肯尼亚外商投资吸引力提出解决的建议与方案。

四、通过走访调研培养学生的国际视野，特别是基于国际法学科的学科力量支持，提升学生研究能力，激发学生民族自豪感，培育学生人文关怀，实现专业育人与实践育人的合力，提升学生综合素质。

项目执行方案

一、调研前准备

1. 研究学习中国改革开放40年促进和保护外商投资的法律环境，总结经验教训。

2. 研究学习肯尼亚外国投资法律环境，收集重要文本资料和研究成果。

3. 走访上海商务委员会、上海知识产权局、肯尼亚驻上海总领馆、非洲（上海）总商会、在肯尼亚有投资的本地企业、国浩律师事务所等。

4. 根据以上准备情况和材料，分工准备调研报告草稿本；

5. 设计中英文调研问卷。

二、肯尼亚调研方案

1. 拟定于7月27日出发，8月10日返程，为期两周12个工作日

2. 以实地考察与座谈的形式造访肯尼亚投资局、肯尼亚中国商会、中国在肯尼亚的投资企业、肯尼亚国家法律办公室、联合国环境规划署和人类居住规划署总部等

3. 与肯尼亚内罗毕大学法学院进行交流，就当地相关法律问题展开研讨

三、调研后总结

以英文调研报告为主要形式，系统分析肯尼亚投资法律环境的整体状况，总结肯尼亚外国投资企业特别是中国企业在当地面临的共性问题，结合肯尼亚实际的发展需求，向肯尼亚政府主管部门提出相应的建议与改进方案。

发表中文版调研报告，为本国机构、企业和个人、律所对肯尼亚进行投资提供参考和借鉴。

鼓励参加调研的同学写作相关国际投资法论文。

项目管理措施

本次调研获得学院层面的支持，由国际投资法律领域知名的徐小冰教授为指导老师、院领导和团委老师亲自带队，并广泛招募，组建建了一支有国际法、经济法、行政法背景的优秀的博士研究生、硕士研究生和本科生构成的调研团队。

对于本次调研，学院经讨论制定了具体的行动计划和保障措施，包括选拔专业和英文好的学生团队，认真展开行前各项调研准备，积极拓展、完善和落实肯尼亚实地调研规划，设计好各项中英文调查问卷，以及调研结束后及时完成中英文调研报告的撰写等。

肯尼亚是非洲政局长期稳定、经济基础较好的国家之一，汇率波动较小，当地治安环境良好。调研团队将严格依照国家和上海交通大学出入境管理中心提供的访非注意事项和各项具体入出境要求，做好行前准备，并由牵头老师做好学生的行前动员、纪律与安全教育。

团队指导老师与肯尼亚内罗毕大学有学术合作基础，前期已与肯尼亚外资局等取得了联系，当地中国企业商会也已经表示将提供全方位的支持。实施过程中，团队还将与中国驻肯尼亚使领馆、中资机构和企业、肯尼亚驻中国使领馆、其他当地政府和有关机构、以及联合国机构取得联系，安排落实好各项行程，以确保调研活动安全有序地进行，并取得圆满的成功。